AVIZ
referitor la proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor alocate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală pentru renovarea și dezvoltarea spațiului rural prin creșterea calității vieții și diversificării economiei în zonele rurale, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.262/2009
Analizând proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor alocate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală pentru renovarea și dezvoltarea spațiului rural prin creșterea calității vieții și diversificării economiei în zonele rurale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.262/2009, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 419 din 11.12.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D1337/11.12.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, și al art. 29 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor alocate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală pentru renovarea și dezvoltarea spațiului rural prin creșterea calității vieții și diversificării economiei în zonele rurale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1262/2009, cu modificările și completările ulterioare, în vederea prevederii posibilității „acordării de scrisori de garanție și beneficiarilor Planului Strategic PAC 2023 – 2027, corespunzător avansului acordat, respectiv acordarea unei scrisori de garanție în favoare AFIR, care acoperă prima plată din avansul stabilit prin contractul de finanțare, respectiv 10% din cei 50% la care beneficiarul are dreptul potrivit prevederilor incidente avansurilor acordate prin PS 2023 – 2027, urmată de majorarea acesteia pentru plata următoarei tranșe de avans, în condițiile reglementate prin normativele de implementare ale PS 2023-2027”.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Ca observație generală, cu privire la modalitatea de structurare a proiectului, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, recomandăm includerea tuturor intervențiilor legislative în cuprinsul unui articol unic. În concluzie, actualul art. I va deveni „Articol unic”.
4. La actualul art. I, la partea dispozitivă a pct. 1, pentru o redactare în acord cu uzanțele normative, recomandăm reformularea acesteia, după cum urmează:
„1. La articolul 3, după litera c) se introduce o nouă literă, lit. d), cu următorul cuprins:”.
Această observație este valabilă, în mod corespunzător, pentru toate cazurile similare din proiect.
5. La actualul art. I, la pct. 2, cu privire la textul propus pentru art. 5 alin. (4), pentru rigoare gramaticală, sintagma „Beneficiarilor PS 2023-2027 care, conform contractului de finanțare, solicită avans în tranșe vor prezenta” va fi înlocuită cu expresia „Beneficiarii PS 2023-2027 care, potrivit contractului de finanțare, solicită avans în tranșe vor prezenta”.
6. La pct. 6 al actualului art. I, pentru o redactare în acord cu normele de tehnică legislativă, este necesară reformularea textului, astfel:
„6. Anexele nr. 2 - 4 și 6 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1 - 4 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre”.
7. La pct. 7 al actualului art. I, din aceleași considerente, textul trebuie reformulat, după cum urmează:
„7. După anexa nr. 3 se introduc două noi anexe, anexele nr. 3.1 și 3.2, al căror cuprins este prevăzut în anexele nr. 5 și 6, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre”.
8. În considerarea observațiilor de la pct. 6 și 7 din prezentul aviz, dispozițiile prevăzute la actualul art. II vor fi eliminate.
9. Potrivit uzanței în redactarea actelor normative, este necesar ca anexele să fie marcate în colțul din dreapta sus a primei pagini a fiecăreia dintre acestea, după următorul exemplu:
„Anexa nr. 1
(Anexa nr. 2 la normele metodologice)”.
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 1266/12.12.2024